​西昌公安全面推行“一村一警” 加强城乡社区警务建设工作

国际协调对做好上述工作都十分重要。

1、在当前国际货币金融体系大变局的新形势下，人民币国际化面临几个大的趋势性转变 当今世界正经历百年未有之大变局，人民币国际化的逻辑和外部环境发生深刻变化。在美元、日元国际化过程中均出现过利用对其他国家的投资援助输出本币资本，同时带动本国企业、产品和服务走出去，加速本币国际化的过程。

同期日元银行贷款占比由5.7%上升为11.6%。美元通过马歇尔计划的推动，以企业跨国投资和金融合作为载体强化了美国和美元作为国际货币的地位。（3）要持续增强CIPS等系统的服务功能，提供跨境及离岸人民币清算效率。推动日本国内私人资本流出。在主要发展时期（1970-1980年代），银行间美拆借占欧洲货币存款总额的2/3左右，欧洲美元货币市场的规模年均增长 30%。

前瞻性地发展人民币成为国际货币所需要的、符合国际惯例的金融基础设施，包括建设ICSD、IRS清算、回购等，为资本项目开放后带来的人民币跨境借贷、融资、流动性管理、风险对冲提供骨干网络支持 国际化的人民币将由全球机构共同参与的有深度的、交易活跃的人民币资产市场、资本市场、外汇市场等多个层面组成，整个体系将形成覆盖全球人民币投资者预期和风险偏好、反映人民币供给和需求相平衡的更透明、更稳定价格体系，涉及债券、外汇交易、跨境支付、结算、托管、流动性提供等金融基础设施需要有效地互相连接，为外汇交易、证券发行融资等金融活动提供支持。中国占全球经济GDP比重将达到18.15%，与排名第一的美国（占全球经济GDP比重24.82%）的差距进一步收窄。只有通过资本市场的双向开放，才能让人民币计价的资产走出去，才能把人民币的影响力相应地提升。

再次感谢房东明先生的精彩讲座，我在听完他的讲座之后做了这一点点评，希望能够帮助大家更好地理解，或者和他进一步的讨论交流资本市场开放可能带来的影响和下一步的发展的趋势，谢谢各位。美元的无限量化宽松，使全球越来越意识到目前要正视美元作为几乎是单一的、主要的世界货币的单极货币体系的不足以及建立多极世界货币体系的重要性，从国际货币体系的发展历史上看，当前的国际金融市场动荡，实际上也可以说是国际金融体系在波动中寻找适合当前新的国际经济格局的新的架构和均衡状态的过程。而且从趋势来看，很多研究者预计，中国GDP在未来一段时间，短则十年长则十五年会超过美国。这和中国的不同发展阶段是相关的，内需扩张当然需要扩大进口，贸易顺差就慢慢需要降低。

四、从金融产品角度看中国资本市场开放 资本市场的开放，与金融产品的丰富多元化发展，可以说是相互促进、相互支持的。我们临渊羡鱼，不如退而结网，先要超前性、前瞻性地把支持人民币国际化所需要的基础设施建设好，那么这样才能够为人民币走出去，或者是资本市场开放形成一个可控的支持平台。

如果考察我们的资产负债表，可以发现一个典型的特征，中国在资产端持有大量债券，比如美国国债等，收益不高，负债端通过引入大量的政策优惠吸引大量外资。一、 从全球金融体系的角度看中国资本市场开放 当今世界正经历百年未有之大变局，中国金融市场、资本市场开放的逻辑和外部环境也在发生深刻变化。未来国际化的人民币必然由全球机构共同参与很多有深度的、交易活跃的人民币资产市场、资本市场、外汇市场等多个层面，这个体系必然要覆盖全球人民币投资者预期和风险偏好、反映人民币供给和需求相平衡的价格体系，涉及很多支付结算、托管、流动性管理的金融基础设施。三、从中国金融市场发展角度看中国资本市场开放 当下讨论中国的资本市场双向开放，从产业和行业角度看，有利于促进金融服务业的升级，提高金融业在开放条件下的竞争力。

同时，数字技术和数字货币的崛起，进一步对货币体系、国际金融市场的支付结算投资等金融基础设施带来新的挑战，在数字化环境下货币国际化速度有可能加快。第三，在当前国际量化宽松环境下，资本项目的双向开放是应对这些发达国家货币政策溢出效应的一个有效工具。所以未来一段时间需要保持资本流入与对外投资之间的平衡，推动市场平稳开放，来提升中国国际收支的平衡能力。目前中国每年为全球经济增长增量贡献30%以上，2020年中国占全球经济GDP比重达到18.15%，约占美国经济规模70%，远超广场协议签署时日本与美国的经济对比。

未来随着中国人口的逐步老龄化，如果能通过资本市场双向开放优化国家资产负债表，降低负债端的成本，提升资产端的收益，提升资产在海外投资的回报水平，也有助于应对未来即将到来的老龄化的压力，优化国家资产负债表，同时也带动中国金融市场发展和开放。进入 巴曙松 的专栏 进入专题： 资本市场开放 。

本文根据巴曙松教授点评实录整理。世界银行预计，未来全球货币体系最可能出现的情景将是一种围绕美元、欧元和人民币为中心的多种货币并存的格局，这个过程会为中国资本市场开放和人民币国际化带来新的需求和动力。

在美元、日元国际化过程中均出现过利用对其他国家的投资输出本币资产，带动本国企业、产品和服务走出去，加速本币国际化的过程。比较中国与美国的家庭部门的资产配置比例，中国家庭配置于本国房产占总资产比例达到了51%，明显高于英国的40%多和日本的30%多，而中国家庭投资于金融产品占总资产比例仅为17%，而英国、日本分别达到27%和38%，而美国则高达58%，这个未来应该有比较大的提升空间。资本流出去也是中国国力的崛起带动国民财富的对外配置的必然结果。非常谢谢房东明先生的精彩演讲。在这个背景下，通过双向开放平衡国际收支，促进内外资金相互流动，有助于增强对美欧主要国家货币政策溢出效应的对冲和风险缓释作用。具体来说，通过区域贸易协议，在区域金融一体化和国际分工中促进人民币成为区域内其他货币的货币锚(Anchor Currency)，发展多种金融产品，应该说是比较可行的途径。

特别是当前中国的数字人民币强调从对个人的零售支付环节起步，但是从趋势看，无论是跨境领域，还是投资领域，他的应用场景都非常的广阔。目前人民币资本项目7大类共40项交易中，大部分已实现可兑换、基本可兑换或部分可兑换，不可兑换子项目大概只剩下3项，主要集中在境内资本市场一级发行交易环节，以及非居民参与人民币货币市场工具和衍生品业务的方面。

同时，未来一段时间，中国国际收支较大可能出现资本流入来平衡经常账户顺差收窄的局面。4月22日晚，北大汇丰金融前沿讲堂系列第93期于线上举办，瑞银全球金融市场部中国主管和亚太区管理委员会成员、瑞银中国领导层论坛成员房东明先生带来主题为中国资本市场双向开放的讲座，北京大学汇丰金融研究院执行院长、中国银行业协会首席经济学家巴曙松教授在讲座后发表点评

中国已宣布2030年前碳达峰、2060年前碳中和的战略目标，也被称作30/60目标。双方可通过中国—基金组织能力建设中心（CICDC），提供气候风险管理等能力建设项目。

预计今年6月底，中国全国性碳排放权交易市场将启动运营。人民银行计划分步推动建立强制披露制度，统一披露标准，推动金融机构和企业实现信息共享。人民银行计划推出碳减排支持工具，为碳减排提供一部分低成本资金。人民银行已通过经验分享等形式，支持发展中国家制定绿色分类标准。

人民银行正在探索在对金融机构的压力测试中，系统性地考虑气候变化因素，并逐步将气候变化相关风险纳入宏观审慎政策框架。另一方面是完善并统筹绿色金融分类标准。

全文如下： 上午好，晚上好。从碳达峰到碳中和，欧盟将用时70年，美国45年，中国只有30年左右，时间短，曲线陡，金融机构面临的风险突出，所以要积极督促金融机构尽早开始转型。

2016年，人民银行牵头制定了构建绿色金融体系的《指导意见》，并制定了时间表和路线图，推动具体政策逐步落地，绿色金融政策体系初步建立。在此过程中，绿色金融可发挥加速器的作用。

近期，基金组织提出把气候变化问题纳入监督工作，以及把气变风险纳入金融部门评估的情境分析。近期，市场主体已发行40多只碳中和债，规模超过100亿美元。第三，在机构层面，气候信息披露需要进一步完善。一方面是加强信息披露。

国际社会在应对气候变化上正在形成广泛共识。2021年4月15日，中国人民银行与国际货币基金组织联合召开绿色金融和气候政策高级别研讨会，人民银行行长易纲出席开幕式并致辞。

在这一方面，基金组织发挥了独特作用。人民银行还将通过商业信用评级、存款保险费率、公开市场操作抵押品框架等渠道加大对绿色金融的支持力度。

基金组织也非常重视能力建设工作。中国金融机构持有了一些高碳资产，绿色转型带来的资产价值变化风险等问题值得我们关注。